課程名稱 |
地方政府與管理 LOCAL GOVERNMENT AND MANAGEMENT |
開課學期 |
96-1 |
授課對象 |
社會科學院 公共行政組 |
授課教師 |
趙永茂 |
課號 |
PS2303 |
課程識別碼 |
302 21610 |
班次 |
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學分 |
2 |
全/半年 |
半年 |
必/選修 |
必帶 |
上課時間 |
星期三5,6(12:20~14:10) |
上課地點 |
社法4 |
備註 |
總人數上限:70人 外系人數限制:10人 |
Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/961gov |
課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
課程大綱
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課程概述 |
本課程第一章首先探討地方自治與政府的地位與功能,並分析地方政府管理的意涵與途徑。第二章主要在分析地方政府與管理的類型;第三章進而講授變遷中的地方政府,包括地方政經發展與地方政治生態,並分析市民社會與治理社會對地方政府管理的衝擊。第四章主要在探討地方政府的組織與發展,包括地方政府之組織類型與發展,以及組織重組與跨域管理、府際關係的發展。第五章主要在探討行政決策與行政管理,包括地方行政決策的網絡與模式,地方政府公共管理理論與發展趨勢。第六章主要在探討地方政府之人事與財政管理,包括人事管理的類型與人事專業主義的發展,自治財政管理與發展趨勢,以及我國地方自治財政之問題檢討。第七章主要在探討地方政府組織與管理的未來,包括各國地方政府之組織與管理之未來,以及我國地方政府組織與管理之展望。 |
課程目標 |
本課程主要在讓同學了解各國地方政府的發展定位與發展環境,進而討論地方政府組織、行政決策與行政管理的問題與未來。目的在培養學習者充分瞭解在整個國家與政府發展的結構中,如何重視地方政府與政治在整個國家發展的重要性。另培養同學在地方政府與管理的基本知識與更宏觀的理解與分析能力。 |
課程要求 |
為培育同學對地方與政治及地方政府管理更有系統的認識與分析能力,除了課堂上講授的講義之外,並發送中英文相關專書之專章及相關期刊論文供同學閱讀與討論,希望能培養同學有關地方政府與管理的基本知識,更希望同學能夠更有體系、更宏觀的理解與批判地方公共事務及其管理問題。因此,除了期末考試之外,本課程並要求同學能夠針對地方政府、地方政治及地方政府管理等相關議題,有系統的分析與提出一篇報告,主要在培養同學如何運用這些有關地方政治與政府管理的相關知識,並具有系統分析與批判地方公共事務及其管理問題的能力。 |
預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
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指定閱讀 |
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參考書目 |
1. 呂育誠,地方政府與管理─結構與功能分析,台北:元照出版社,2001
2. 紀俊臣等編,地方政府論叢,台北:五南出版社,1999
3. 趙永茂等,府際關係,台北:元照出版社,2001
4. 趙永茂,中央與地方權限劃分的理論與實際:兼論臺灣地方政府的變革方向〈三
版〉,台北:翰蘆出版公司,2002
5. 趙永茂,台灣地方自治的變遷與特質〈三版〉,台北:翰蘆出版公司,2002
6. 薄慶玖,地方政府與自治,台北:五南圖書公司,民國86年再版
7. 蘇永欽等編,地方自治,台北:新臺灣人基金會,2002
8. Greenwood,R.,Walsh,K.,Hininge,C.R. and Ranson,S.,1980,Patterns of
Management in Local Government〈Oxford:Martin Robertson〉
9. Stoker,G,1999,The New Management of British Local Governance
〈London:MacMillan Press LTD〉
10. Neil McNaughton,1998,Local and regional government in Britain
〈Hodder & Stoghton〉
11. Alan Griffuths,1987,Local Government Administration:second edition
〈Shaw & Sons〉
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評量方式 (僅供參考) |
No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
1. |
期末考 |
50% |
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2. |
報告 |
50% |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
第1週 |
9/19 |
第一章 導論 第一節 地方自治與政府的地位與功能
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第2週 |
9/26 |
第二節 地方政府管理的意涵 |
第3週 |
10/03 |
第二章 地方政府與管理之類型
第一節 地方政府之類型 |
第4週 |
10/10 |
第二節 地方政府管理之類型 |
第5週 |
10/17 |
第三章 變遷中的地方政府 第一節 地方政經發展與地方行政生態的關係 |
第6週 |
10/24 |
第一節 地方政經發展與地方行政生態的關係 |
第7週 |
10/31 |
第二節 市民社會與治理社會對地方政府管理的衝擊 |
第8週 |
11/07 |
第二節 市民社會與治理社會對地方政府管理的衝擊 |
第9週 |
11/14 |
第四章 地方政府的組織與發展 第一節 地方政府之組織類型與發展 |
第10週 |
11/21 |
第二節 組織重組與跨域管理及府際關係的發展 |
第11週 |
11/28 |
第五章 行政決策與行政管理 第一節 地方行政決策的網絡與模式 |
第12週 |
12/05 |
第二節 地方政府公共管理理論與發展趨勢 |
第13週 |
12/12 |
第六章 地方政府之人事與財政管理 第一節 人事管理的類型與人事專業主義的發展 |
第14週 |
12/19 |
第二節 自治財政管理與發展趨勢 |
第15週 |
12/26 |
第三節 我國地方自治財政之問題與檢討 |
第16週 |
1/02 |
第七章 地方政府組織與管理的未來 第一節 各國地方政府之組織與管理之未來 |
第17週 |
1/09 |
第二節 我國地方政府組織與管理之展望 |